一、面臨形勢
綠色低碳轉型需求迫切,落實(shí)雙碳目標時(shí)間緊任務(wù)重。“十四五”時(shí)期是實(shí)現碳達峰目標的關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)間緊、任務(wù)重,須協(xié)同推進(jìn)能源低碳轉型與安全保供,加快能源系統調整以推動(dòng)新能源大規模、高比例發(fā)展。
負荷峰谷差不斷拉大,系統調峰壓力不斷升高。新能源對尖峰負荷支撐能力不足,抗擾動(dòng)性能差,電網(wǎng)運行控制難度和安全穩定運行風(fēng)險不斷增大。
二、總體思路
1、指導思想
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅決貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)碳達峰碳中和目標和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略。圍繞“安全保障、綠色低碳、可靠替代、智慧協(xié)同”總體要求,以新能源、儲能高質(zhì)量發(fā)展為抓手,力爭形成新能源可靠替代、傳統電源支撐互補、儲能高效利用、源網(wǎng)荷儲智慧互動(dòng)的能源電力發(fā)展新格局。
2、規劃原則
規劃引導、統籌發(fā)展。強化規劃引導作用,統籌資源稟賦、開(kāi)發(fā)成本、電網(wǎng)安全和系統調節能力,依照本地新能源應開(kāi)盡開(kāi)、應接盡接原則,科學(xué)規劃新能源建設規模和時(shí)序,合理布局新型儲能項目建設,促進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。低碳轉型、綠色發(fā)展。圍繞碳達峰、碳中和目標,貫徹落實(shí)能耗“雙控”和碳排放“雙控”制度,促進(jìn)新能源就地消納利用,打造全國碳達峰試點(diǎn)城市。區域協(xié)同、開(kāi)放發(fā)展。
3、發(fā)展目標
緊盯能源領(lǐng)域碳達峰碳中和總體目標,圍繞電力安全保供、能源低碳轉型兩個(gè)核心訴求,積極構建綠色低碳能源供給體系,多元支撐電力保障體系,靈活高效配套儲能體系、多產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展體系四大體系。力爭到2035 年,綠色能源在電力供給消費體系中的主導地位逐步形成,碳排放總量穩中有降,有序建成安全充裕的新型電力系統示范區、能源碳達峰碳中和特色實(shí)踐區、數字化新能源儲能產(chǎn)業(yè)集聚區。
三、重點(diǎn)任務(wù)
一、加快建設綠色低碳能源供給體系
(一)以特高壓通道為依托,著(zhù)力提升外來(lái)綠電規模
提升存量輸電通道綠電占比。
加快推動(dòng)新增電力通道建設。
加強與周邊省份和對口支援地區綠電合作。
(二)以太陽(yáng)能光伏為重點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)本地綠色電源
推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。
因地制宜開(kāi)發(fā)集中式光伏
試點(diǎn)示范分散式風(fēng)電項目
完善新能源開(kāi)發(fā)與消費相關(guān)政策
(三)以地熱能氫能為先導,探索清潔能源非電利用
加快推動(dòng)氫能示范應用
積極推進(jìn)地熱能開(kāi)發(fā)利用
(四)以市場(chǎng)化發(fā)展為目標,優(yōu)化完善綠電體制機制
二、重點(diǎn)打造多元支撐電力保障體系
(一)加快拓寬外電來(lái)源,保障長(cháng)期電力供需平衡
加快拓展區外電力來(lái)源
積極謀劃參與能源項目開(kāi)發(fā)建設
(二)大力開(kāi)發(fā)本地電源,提升電力自主供給能力
著(zhù)力推進(jìn)本地可再生能源建設
加快推進(jìn)靈活電源建設投運
積極推進(jìn)新能源安全可靠替代
(三)完善應急電源體系,強化電力應急保障能力
提升極端情況下電力保供能力
三、積極建設靈活高效配套儲能體系
(一)重點(diǎn)推進(jìn)儲能與源網(wǎng)荷融合發(fā)展
積極引導可再生能源項目配套儲能
因地制宜加快電網(wǎng)側儲能發(fā)展
進(jìn)一步支持用戶(hù)側儲能發(fā)展
(二)廣泛拓展儲能商業(yè)化應用新模式
加快新型儲能跨領(lǐng)域融合發(fā)展
建立健全儲能參與市場(chǎng)機制
(三)積極推動(dòng)大容量長(cháng)周期儲能開(kāi)發(fā)應用
推進(jìn)抽水蓄能項目開(kāi)工建設
探索多種長(cháng)周期儲能應用
四、加快培育多產(chǎn)融合協(xié)同發(fā)展體系
(一)大力推動(dòng)新能源跨領(lǐng)域融合發(fā)展
推動(dòng)新能源與交通融合一體化發(fā)展
推動(dòng)新能源與建筑融合發(fā)展
推動(dòng)新能源與數據中心融合發(fā)展
推動(dòng)新能源與產(chǎn)業(yè)園區融合發(fā)展
(二)創(chuàng )新工商業(yè)用能新模式新業(yè)態(tài)
挖掘工商業(yè)用戶(hù)需求側響應潛力
加快推廣虛擬電廠(chǎng)模式
(三)加快培育新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
形成綠色能源產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展優(yōu)勢
深入推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)數字化