嚴(yán)控非首都功能增量效果明顯

《目錄》實施以來不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計近2.4萬件。從嚴(yán)調(diào)控的采礦、制造、農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售業(yè)能源消費總量持續(xù)下降，占比從2013年的25.3%下降至2020年的21%，助力空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空間

科技、商務(wù)、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場主體持續(xù)增加，占比從2013年的40%上升至2021年的62%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值占比由2013年的21.6%上升至2021年的27%，為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增添了新動力。

區(qū)域差異化定位更為明晰

新設(shè)市場主體逐步在城市副中心、平原新城聚集，各區(qū)產(chǎn)業(yè)投資與功能定位更趨匹配，空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。

北京禁限目錄

01

立足首都城市戰(zhàn)略定位優(yōu)化提升首都功能

堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，嚴(yán)格遵守《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、新版城市總體規(guī)劃、核心區(qū)控規(guī)等相關(guān)規(guī)定，把握好“舍”與“得”的關(guān)系，推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

02

堅守初衷嚴(yán)守功能底線

在堅定不移疏解退出一般性制造業(yè)、區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心等非首都功能的同時，鞏固成效，保持定力，從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量，把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。

03

堅持問題導(dǎo)向加強精細(xì)化管理

針對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，有針對性地對《目錄》進(jìn)行修訂。強化重點行業(yè)、重點區(qū)域差異化管理，圍繞生態(tài)環(huán)保、城市運行保障、高精尖項目落地等領(lǐng)域進(jìn)行優(yōu)化完善，在發(fā)展符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)上更加精準(zhǔn)。

此次《目錄》修訂錨定“雙碳”目標(biāo)，將助力北京率先實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，引導(dǎo)新增產(chǎn)業(yè)和功能發(fā)展更加綠色低碳、生態(tài)環(huán)保。比如，全市層面由原禁止新增燃煤火力發(fā)電、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)調(diào)整為禁止新增火力發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)(保障城市應(yīng)急備用、調(diào)峰和基本運行除外)；制造業(yè)相關(guān)措施中，增加對氫能、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車配套制造等細(xì)分支持。對數(shù)據(jù)中心的管理，不再單純依據(jù)PUE值，而是綜合考量業(yè)務(wù)功能、能耗、水耗等因素，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心分區(qū)分類梯度布局、統(tǒng)籌發(fā)展，助力科技創(chuàng)新、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

《目錄》修訂還關(guān)注民生便利，對與民眾日常生活密切相關(guān)的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)予以支持。比如，適應(yīng)傳統(tǒng)商圈改造、新業(yè)態(tài)發(fā)展和便民服務(wù)需求，對核心區(qū)、城四區(qū)、城市副中心餐飲業(yè)措施進(jìn)行調(diào)整。

《目錄》旨在從源頭上嚴(yán)控非首都功能增量，與疏解退出不符合首都功能定位的一般性制造和污染企業(yè)等存量調(diào)整措施緊密結(jié)合，促進(jìn)核心區(qū)提升環(huán)境品質(zhì)，共同助力北京轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷優(yōu)化提升首都功能。

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