首提“新能源配套電源建設(shè)及電網(wǎng)消納能力”。2022年政府工作報告中重點提到“推進大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力” 。第一/第二批大型風(fēng)光基地的規(guī)模約100GW/455GW，計劃在十四五期間開工建設(shè)。儲能是優(yōu)質(zhì)的靈活性資源，可在容量范圍之內(nèi)削峰填谷，保持電力系統(tǒng)瞬時平衡，提升電網(wǎng)消納能力。電化學(xué)儲能將在新型儲能中占據(jù)絕對主力，我們預(yù)計其擁有5年增長12.5倍的市場空間。
“落實碳達峰行動方案”具有延續(xù)性。2021年“碳中和”首次寫入政府工作報告，后續(xù)相關(guān)部門相繼出臺了很多頂層設(shè)計政策。2022年的工作重點則放在“有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉(zhuǎn)型”。
2021年政府工作報告未提及“新能源車”字眼。今年把支持新能源車消費放在了重要的位置上。我國新能源汽車市場已由政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)變成為消費驅(qū)動模式。特斯拉、國內(nèi)造車新勢力以及海外傳統(tǒng)巨頭共同發(fā)力，科技賦能，產(chǎn)品力加速提升。一方面，消費者認可度發(fā)生了質(zhì)的飛躍，新能源車的供給同時創(chuàng)造了需求，另一方面，爆款車型帶動效應(yīng)顯著，疊加政策鼓勵，非限購城市滲透率高增，我們預(yù)計今年新能源車銷量將維持高景氣度。
首提“能耗強度目標留有彈性”。2021年政府工作報告提出“落實2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%”。今年在能耗指標完成口徑上比較大的變化是改為“能耗強度目標在十四五規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當(dāng)彈性”。我們認為這主要與去年涌現(xiàn)出的“運動式減排”以及煤電矛盾引發(fā)的多地局部缺電現(xiàn)象相關(guān)。
新增“可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”。目前無論光伏還是鋰電制造行業(yè)，受到需求高增拉動，原材料價格漲幅顯著。鼓勵企業(yè)積極釋放有效產(chǎn)能，擴大供給，引導(dǎo)原料價格回歸合理區(qū)間，才是當(dāng)務(wù)之急。日前，工信部明確表示將打擊囤積居奇、哄抬物價等不正當(dāng)競爭行為，促使碳酸鋰價格逐步回落。工信部還在國新辦會議上表示將打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系。
兩會順利召開，政府工作報告釋放積極信號：推動綠色低碳發(fā)展，有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案，推動能源革命，確保能源供應(yīng)推進大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。
資料及圖片來源：新華社
